4 月 10 日电 我国新疆、甘肃两地近期确诊南非 1 型（SAT1）口蹄疫疫情，这是该新型毒株首次传入我国。疫情已对当地畜牧业造成冲击，市场预期驱动牛价呈现上行趋势，农业农村部已启动全国性应急防控部署，全力阻断疫情扩散。

疫情溯源：新型毒株首次入境，局部疫点快速处置

3 月 28 日，农业农村部经国家口蹄疫参考实验室确诊，新疆伊犁州伊宁县活畜交易市场、甘肃武威市古浪县规模化肉牛养殖场相继发生口蹄疫疫情。数据显示，新疆疫点存栏牛 513 头，发病 142 头，发病率约 27.7%；甘肃疫点存栏牛 5716 头，发病 77 头，发病率约 1.4%。

此次疫情核心风险在于毒株的新颖性 —— 南非 1 型口蹄疫主要流行于非洲，2025 年起在中东、西亚扩散，与国内常规 O 型、A 型口蹄疫分属不同血清型，现有常规疫苗无交叉保护效果。疫情呈现 “单点局限、毒株新型、可控处置” 特征，暂未波及猪、羊等其他偶蹄动物，全国其他省份无确诊或疑似病例报告。

疫情发生后，两地立即启动重大动物疫情应急响应，规范开展扑杀、清洗消毒、无害化处理、监测排查和流行病学调查等工作，目前疫情已全面受控。

价格走势：供需格局重构，牛价迎来上行周期

口蹄疫病毒不感染人类，不直接影响食品安全，但对畜牧业供给端冲击显著，叠加国内供需基本面，推动牛价进入上行通道。

1. 区域价格分化显著

疫区及周边：受调运限制、恐慌性出栏影响，活牛价格预计下跌 5%-10%，牛肉价格下跌 3%-8%，局部区域出现供给过剩。

主销区（长三角、珠三角等）：牛源供应趋紧，活牛价格有望上涨 8%-15%，牛肉价格上涨 5%-12%，供需失衡推动价格走强。

全国整体：均价预计上涨 3%-8%，中期（3-12 个月）将迎来结构性上涨，活牛价格或从 26-27 元 / 公斤升至 28-32 元 / 公斤，牛肉批发价从 60-65 元 / 公斤升至 68-75 元 / 公斤。

2. 核心驱动因素

供给收缩：疫情导致部分犊牛死亡（死亡率可达 50% 以上），产能损失叠加调运限制，造成区域供给错配；养殖企业补栏意愿下降，能繁母牛淘汰加速，进一步制约后期供给。

周期共振：国内牛肉产能正处于去化周期，叠加全球主产区（如南非）疫情影响，海内外牛价周期协同反转，支撑价格中枢上移。

消费刚性：牛肉消费需求稳定，消费者对食品安全的信任度未受明显冲击，替代效应有限，为价格上涨提供基础。

防控部署：全国联动筑牢防线，保障市场稳定

面对疫情挑战，农业农村部统筹推进防控与保供，构建全方位防护体系。

1. 全域防控强化

疫区封锁：严格实施疫区封锁，严禁无关人员、车辆进入，对涉疫区域彻底消毒，杜绝病毒扩散。

调运管控：暂停从新疆、甘肃疫区及边境省份调入偶蹄动物，确需调运的须提供核酸检测阴性证明，实行 “一车一档” 备案，强化运输车辆消毒。

免疫接种：中农威特、生物股份等企业研发的南非 1 型口蹄疫疫苗已获应急批文，正加快生产与投放，计划实现 “应免尽免”，筑牢群体免疫屏障。

2. 市场保供稳价

储备调节：加大中央和地方储备肉投放力度，畅通主销区调运渠道，缓解供给紧张局面。

监测预警：加强活牛、牛肉价格监测与市场巡查，及时发布供需信息，稳定市场预期。

产业链保障：支持养殖企业恢复生产，指导规范无害化处理，防止因疫情引发市场恐慌。

专家解读：防疫与产业并重，长期向好趋势不变

农业农村部畜牧兽医局相关负责人表示，此次新型毒株传入是一次严峻考验，但我国具备成熟的应急防控体系和产业基础。当前首要任务是快速控制局部疫情，同时加快疫苗研发与投放，提升防控能力。

中国农业科学院兰州兽医研究所专家指出，南非 1 型口蹄疫的防控需坚持 “外防输入、内防扩散”，短期内需通过扑杀、消毒等手段阻断传播，中长期要完善疫苗接种体系，提升生物安全水平农业农村部畜牧兽医局。

对于养殖户而言，需严格落实封闭管理、高频消毒、健康监测等措施，避免疫情扩散。对于消费者而言，正规渠道销售的牛肉安全可控，无需过度恐慌。

业内普遍认为，此次疫情将加速国内肉牛产业集中度提升，小规模养殖户加速退出，规模化企业凭借技术与资金优势占据主导。尽管短期存在价格区域分化，但长期来看，国内牛肉供需缺口仍将支撑价格稳步上行，牛价上行周期有望持续至 2028 年。

目前，全国防控工作正有序推进，疫情对产业的影响正逐步可控。随着防控措施落地和疫苗接种推进，我国畜牧业将尽快恢复稳定，牛价上行趋势也将逐步兑现。