世纪疫情反复延宕，全球经济承压下行、社会运转频受冲击，不少城市陷入"防控怕停摆、放开怕失控"的两难困境。但有一批城市始终保持防控精准、经济韧性、民生安定、社会有序的稳健态势，在风浪中行稳致远。以深圳、成都、杭州等为代表的城市，以科学统筹之策、系统治理之力，交出了"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的优异答卷。疫情大考之下，这座城市的"稳"从何而来？

防控之稳：科学精准，以最小代价护更大安全

城市之稳，首在防疫之稳。不搞"一刀切"、不盲目"层层加码"，以专业化、精细化防控筑牢安全屏障。

精准防控，动态清零。坚持"外防输入、内防反弹"总策略，健全"早发现、早预警、早处置"机制，以快速流调、精准封控、高效检测，把疫情影响控制在最小范围。成都构建核酸检测、流调溯源、集中隔离、管控服务、医疗救治、群防群控六大常态化防控体系，实现"发现即处置、聚集即清零"。深圳依托"深i您"健康码系统与大数据分析，精准划定防控单元，确保"管得住、放得开、通得顺"。

平急结合，储备充足。超前布局医疗资源、防疫物资与隔离设施，武汉10天建成火神山、12天建成雷神山，大规模改造方舱医院，创造"生命速度"。多地建立"平急两用"公共卫生基础设施，平时服务民生、急时转换抗疫，确保应急状态下医疗救治、物资供应、民生保障不掉链。

群防群控，基层强基。把防控力量下沉社区，构建"社区干部+网格员+志愿者+物业"联动防线，强化重点场所、重点人群、重点环节管控，以基层之牢守护全域之安。

经济之稳：纾困赋能，以政策托底强内生动力

疫情冲击下，企业经营承压、产业链供应链受阻。稳住经济基本盘，关键在保市场主体、稳产业链、激活动能。

惠企纾困，精准滴灌。快速出台"免、减、缓、返、补"组合政策，为企业"输血供氧"。深圳推出"惠企16条""稳增长66条"，减免税费超600亿元、减免租金23.2亿元、为企业提供贷款1895亿元，助力经济快速反弹。北京实施社保缓缴、房租减免、金融支持等政策，覆盖全部困难行业与中小微主体。

保通保畅，稳链固基。建立重点企业"白名单"制度，打通物流堵点、保障供应链畅通。上海作为长三角龙头，在严控疫情同时推动龙头企业率先复工复产，带动产业链协同复苏，稳住全国产业基本盘。各地开通"绿色通道"，保障重点物资运输，确保制造业不停摆、关键产业不断链。

转型赋能，培育新机。危中寻机壮大新经济，成都发布"双千"场景与产品，推动数字经济、绿色产业、智能制造逆势增长。杭州、深圳加速线上消费、远程办公、互联网医疗、直播电商等新业态发展，以新动能对冲传统业态损失。

民生之稳：保供兜底，以温度力度守百姓底线

民生稳则人心稳，人心稳则社会稳。始终把群众冷暖放在首位，守住基本生活、基本医疗、基本就业底线。

物资保供，价格平稳。建立生活必需品储备调控机制，加大市场投放、畅通配送渠道、强化价格监管。北京按日常3-5倍备货，确保蔬菜、肉蛋供应充足；重庆设小区临时保供点、物资中转站，破解"买菜难"；多地严查哄抬物价、囤积居奇，稳定市场预期。

就业优先，兜底保障。把稳就业放在突出位置，开展援企稳岗、技能培训、创业扶持，扩大公益性岗位安置。落实社保缓缴、失业补助、价格临时补贴，强化困难群众救助，确保基本生活不受影响。

服务不断，民生有靠。疫情期间医疗、教育、水电煤气、政务服务"不断档"。互联网医院、线上教学、一网通办普及，保障群众就医、就学、办事需求。完善特殊群体关爱机制，做好"一老一小"、孕产妇、慢性病患者服务，消除群众后顾之忧。

治理之稳：系统统筹，以制度优势聚协同合力

城市之稳，根在治理体系与治理能力之强。以党的集中统一领导为核心，统筹各方、协同发力。

顶层统筹，高效指挥。建立"党委领导、 *** 负责、部门协同、社会参与"的联防联控机制，主要领导靠前指挥、专班运作、闭环落实，确保决策快、响应快、处置快。

法治保障，秩序井然。坚持依法防控、依法治理，规范防控措施、明晰权责边界、畅通诉求渠道，及时化解涉疫矛盾纠纷，维护社会公平正义与安定有序。

预期管理，信心坚定。及时发布权威信息、回应社会关切、澄清不实传言，引导理性认知、凝聚抗疫共识，稳定社会预期、增强发展信心。

稳之密码：人民至上，以系统思维谋长远之道

这座城市的"稳"，不是被动应对、消极守成，而是主动作为、统筹兼顾、稳中求进的结果。

根本在制度优势。坚持党的全面领导与"全国一盘棋"，集中力量办大事、解难事，这是风雨来袭时最可靠的保证。

核心在人民至上。始终把人民生命安全与身体健康放在首位，以防控保安全、以安全护发展、以发展惠民生，形成良性循环。

关键在科学统筹。正确处理"防"与"放"、"稳"与"进"、"近"与"远"关系，不偏废、不极端，在动态平衡中把握发展主动权。

支撑在治理现代化。以数字化、精细化、法治化提升治理效能，以基层之固、市场之活、社会之力，构筑城市稳定的坚实根基。

疫情是危机，更是治理能力的试金石。这座城市的"稳"，彰显的是中国之治的智慧与力量。面向未来，坚持稳字当头、稳中求进，以稳应变、以进固稳，中国城市必将在高质量发展之路上行得更稳、走得更远，在时代变局中不断开创发展新局面。